人是群居的動物，幾乎人手一機下，每個月的電信帳單常常佔了每個月開銷不小比例。由於電信帳單向來都是電信業者說了算，常有消費者覺得自己電話費比預期高，認為自己帳單似乎被電信業者灌水，產生不少疑慮。為確保電信事業帳單正確性及維護消費者權益，日前國家通訊傳播委員NCC)會針對綜合網路業務與第三代行動通信業務與行動寬頻業務等9家公司進行106年度電信事業帳務查測，並針對結果發出新聞稿。
NCC查測的結果為何呢? 是否有業者的帳務系統有問題呢? 那些情形下，容易發生帳單疑似被灌水的疑慮呢?

1.NCC查核業者帳務帳單結果:

NCC針對綜合網路業務（中華電信公司、亞太電信公司、台灣固網公司、新世紀資通公司）、第三代行動通信業務與行動寬頻業務（中華電信公司、台灣大哥大公司、遠傳電信公司、亞太電信公司、台灣之星電信公司）等9家公司進行106年度電信事業帳務查測。

A.語音通話查測:
依照國際電信聯合會(ITU-T)規定，要求電信事業在記錄通話紀錄（CDR）時間長度時，應於發話端收到受話端送出應答信號時，即開始記錄通話起始時刻，任一端掛斷電話時，即送出拆線信號並記錄通話終止時刻。通話紀錄(CDR)之所記錄通話時間長度為用戶實際通話時間加上交換機間之訊號傳遞所需時間及通話長度運算法不同所生時間。其中，包含「未接通」項次與「有接通」項次。查測結果如下:
a.綜合網路業者均正確記錄用戶實際通話時間，其因通話致使交換機所產生時間均在±2秒以內(±1秒以內占99.5%；±2秒占0.5%)，尚屬合理。
b.第三代行動通信業務與行動寬頻業務業者均正確記錄用戶實際通話時間，其因通話致使交換機所產生時間均在±2秒以內(±1秒以內占97.8%；±2秒占2.2%)，尚屬合理。

B.行動上網流量測試：
參照3GPP等國際組織對行動上網流量規定，行動上網流量統計項目含用戶檔案數據量、網路傳輸協定所生數據量、不同網路間通道交換時所需數據量及傳輸環境所生數據量。經核對測試數據後，各業者均正確記錄用戶行動上網流量，其因用戶傳輸檔案所生其他數據量占整體數據量比例均在3GPP推估量之內。

C.在帳單正確性查測：
以受查核業者於查核日前6個月客訴清單及前1個月用戶門號清單為母體，進行抽樣查核，以驗證各該業者帳單正確率，經查核後，其帳單正確率均達百分之百。

是故，根據NCC的查測，業者帳單的正確性是百分之百，語音通話與行動上網流量的正確性都在合理誤差值內。

2.為何仍有帳單為灌水的爭議:

A.申請用戶不知情下申辦用不到的加值服務:
各電信業者為推廣其加值服務，除會運用其直營/特約門市人員或電話行銷方式在民眾申辦門號鼓吹申請可能用不到的加值服務外，有些業者會利用先提供免費加值服務試用，但在免費試用期間結束後並不會主動關閉服務。若用戶未在免費試用結束前主動致電關閉且沒有注意帳單明細，就會平百多繳數個月根本沒在用的加值服務費用 (詳見”這篇“)。
避免無端被用不到的加值服務收費，請養成看帳單明細的習慣，若發現帳單出現不明收費，要盡快向電信業者反映並取消該須付費的加值服務收費 ，以免當冤大頭。

B.用戶不慎申請需付費的加值服務:
各電信業者合作的加值服務業者(如【55828】..)普遍存在一些加值服務申請的陷阱，讓用戶莫名其妙加入導致平白每個月多繳一些加值服務費用。尤其，網際網路及社群網站充滿各式各樣會不慎被小額收費的陷阱，消費者若熱衷參加網路廠商加入會員或需要回傳資料的活動，稍有不慎就經常會被這些小額的加值服務收費而不知(詳見”這篇“)。為避免平白無故荷包失血，請遵循三項守則:

a.不要任意加入來路不明的網路服務會員，尤其是需要作手機驗證或是回傳簡訊的服務。

b. 平時要檢核電信業者的電信帳單，查看是否有不明收費項目。

c. 若查到不明收費請向電信業者客服人員查詢並立即取消該服務。被溢收費用部分可以向電信業者要求退費或是依《消保法》向消保官申訴，主張要求退還費用。

C. 國際漫遊產生沒有預期的費用:
國際漫遊電話及上網因費用貴森森，消費者常因沒有誤連上非指定漫遊網路或是使用非吃到飽漫遊服務、手機自動更新資料，不上網也中槍、Wi-Fi上網與4G行動上網，傻傻分不清..因素，導致國際電話費用暴增(詳見”這篇“)。

另外，國際漫遊是由當地電信業者計價為準，因通話致使交換機就會產生±2秒以內時間的合理誤差，加上部份手機可能會因本身資料自動更新、手機自動開啓定位功能等因素就會產生些微量傳輸量，都會出現用戶原本不預期的費用(詳見”這篇“)。
為避免誤觸啟用上網功能，導致產生高額國際數據漫遊費用，出國前最好先”停“(打電話給電信業者客服人員取消出國期間行動上網服務)，以防萬一。若有國際行動上網漫遊需求者，出國時務必”看“(向電信業者申請優惠方案，並出國使用時務必確定登錄的漫遊業者是電信業者指定的優惠網, 並留意電信業者發的簡訊!  或是乾脆出國時將台灣Sim拔出，避免誤用國際上網漫遊服務。

D.電信業者計費周期問題:
電信電信因用戶數量龐大，所有帳單每月劃分數個梯次開立帳單，每一梯次為一計費週期，並不是申請門號當天為周其起始日(詳見”這篇“)。通常用戶申辦起始當月或是提前解約當月，常因免費的傳輸量與通話時間與用戶預期不同而出現爭議，尤其是申請非吃到飽資費。是故，申辦新業者的當月及提前解約的當月都需注意所申辦業者的規定，以免產生未在預期內的費用。

▲中華電信帳單六個計費周期

F.原綁定合約到期，恢復原資費方案內容， 不再享額外優惠:
電信業者推出的綁門號優惠方案，都是有一個合約優惠期限的，若消費者在優惠期限截止後未辦理續約、攜碼或解約，原來的通訊服務雖然繼續有效，但原本資費方案就不再享額外的優惠，而是轉為牌告的資費內容，導致原本的優惠服務大打折扣或多產生費用。是故，若申請有額外優惠的資費要注意門號綁約到期日期，以免到期後喪失優惠。

G.出現發送給09034494XX的不明簡訊費用:
常有網友反應電信帳單偶爾會突然出現不明$1簡訊費用，發出對象是09034494XX（遠傳門號）。明明自己並沒有發簡訊出去，為何手機未經同意就自己發付費簡訊出去?
根據電信業者回覆，0903449410~0903449421 共12個號碼都是Google 自動簡訊認證的專屬號碼，這個不明簡訊費用由實施兩階段認證的Google透過用戶的設備中發送簡訊到Google簡訊認證的專屬號碼(0903449410 ~ 0903449421)內，用戶自然就會產生一則網外簡訊費用。針對此簡訊費用及避免產生方法詳見”這篇” 。

總之，電信業者的帳單計費基本上是沒有問題的，但因民眾不慎申請到需付費的加值服務、誤用國際漫遊、未搞懂電信業者的計費周期及原優惠方案合約到期..等因素造成帳單必預期還高。為避免荷包失血，請大家務必養成看電信帳單的習慣，並留意自己的使用習慣。