電信常識 2015-10-24

【電信服務】家裡附近蓋行動電話基地台該去抗爭嗎?

受到行動上網的普及，各電信者必須持續增建行動電話基地台，以容納更多的行動用戶使用及提供良好的收訊品質。不幸的，國人普遍對於行動電話基地台的認識存有偏見，總有疑神疑鬼的民眾將行動電話基地台視為毒蛇猛獸，導致電信業者增建基地台只能偷偷摸摸，將基地台偽裝成水塔、廣告看板…。若被附近民眾察覺，要求基地台滾蛋的抗爭如影隨行。

家裡附近有行動電話基地台，該去抗爭嗎 ? 行動電話基地台對人體健康有危害嗎 ? 以下提出一些說明:

基地台抗議

圖片來源: 蘋果日報

行動電話戶外基地台的發射功率約在數瓦到一百瓦之間(最高500W)，而室內基地台的發射功率則會更低。根據交通部的資料，行動電話基地台所產生的電磁波低於日常生活的電器，行動電話電磁波的強度遠低於陽光與60燭光燈泡。

另一方面，對人體有害的電電磁波分為高頻電磁波與低頻電磁波。其中，高壓電塔、微波爐、吹風機、電視機..電器所產生的低頻電磁波對人體影響是被學理研究所認定的，但手機、行動電話基地台與Wi-Fi無線網路所產生的高頻電磁波，對於人體是否有害至今都無具公信力的研究報告可以證實。

行動電話基地台發射的高頻電磁波無線電波，有方向性且穿透力弱, 水平方向的波束寬度很寬，垂直方向的波束寬度卻很窄，通常鋼筋水泥結構就可有效阻隔高頻電磁波。因此在基地台天線下方，受到鋼筋水泥結構的阻絕與高頻電波垂直方向很弱影響，所產生電磁波功率其實相當低。由於台灣行動電話基地台的增建都必須經過NCC審驗通過，其發射電磁波功率都是低於國際安全標準，所以對於位於基地台下方的民眾根本毋需擔心。

最容易被行動電話基地台電磁波影響的區域是平行的水平區域，所以基地台附近的民眾抗爭有理嗎 ? 電磁波最大的殺手就是距離，除非是高壓電塔，其他會產生有害電磁波的設備只要距離人體超過30~ 50公分以上，對身體健康危害就非常小。行動電話基地台大都架設在屋頂頂樓，距離人體通常有一定的距離，發射出來的電磁波對於人體影響微乎其微。

人體真正經常接觸會產生高頻電磁波的設備非人手一支的手機(行動電話)莫屬。手機所產生的電磁波大小除手機本身出廠設計的SAR值外，與基地台位置有大的關聯。

根據蜂巢式通訊系統的運作方式，當行動電話開機時，會回應附近基地台所發射的控制訊號。一旦發現它所屬網路最近的基地台，就會主動連上網路，然後進入待機狀態，偶爾把更新的資訊傳輸到網路系統，直到要發出或接收訊號時為止。手機電磁波大小與手機與基地台的距離有正相關，當手機距離基地台越遠訊號越差，手機的發射功率就會變大，電磁波就會越強；反之，當手機距離基地台越近訊號越好，手機的發射功率就會變小，電磁波就會越弱。換言之，基地台被拆的結果就是手機訊號變差，將會導致最接近人體的手機所產生的電磁波變得更大。

根據澳洲雪梨大學分析並比較澳洲全國近30年的醫學數據，手機普及並沒有增加當地腦癌的發病率，與英、美等五個全國研究的結論相似。換言之，行動電話基地台不等同是高壓電塔，一昧抗爭亂拆基地台的後果可能不只導致手機收訊品質變差及耗電造成通訊不便，更會造成手機電磁波對人體影響加劇，反而適得其反。

抗議基地台的民眾：「將心比心，如果行動電話基地台蓋在你家樓上或附近，你願意嗎?」版主基於對於行動通訊的認識，可以很肯定的回答：「我願意！」

人類的恐懼通常來自於無知。台灣民眾普遍對於行動電話基地台對人體危害存有疑慮，這對於台灣行動通訊的建設與發展非常不利。台灣2600Mhz的4G頻譜11月就將要開放競標，由於其屬於超高頻頻段，將必須增建更多的行動電話基地台。強烈建議政府除了應更積極推動基地台共站共構外，該把電信業者提供的高額競標權利金部分挪作教育民眾認識電磁波的推廣及定期提供基地台附近電磁波檢測的報告，化解民眾疑慮，避免一些以訛傳訛危言聳聽的言論蔓延與無謂的基地台抗爭，影響台灣在行動通訊發展的進步。