NCC主委陳耀祥10月14日出席立法院交通委員會進行5G相關業務報告，遭多名立委質疑5G用戶少，就是因為資費高且品質也不佳，NCC主委允諾將在10月21日找電信業者「喝咖啡」，就涵蓋、消費者權益維護等問題討論。不過，NCC表示資費部分尊重市場機制，不滿意A業者時可NP（號碼可攜式服務）到B業者。

NCC今天找電信業者喝咖啡，該談什麼呢? 以下提出版主的個人見解:

根據NCC資料，截至2021年9月，台灣5G用戶數為389萬1527戶，占整體行動用戶13%，而全國共建設2萬596台5G基地台，5G人口涵蓋率已超過85%。不過，立法院交通委員會上有多名立委質詢時都認為政府補助業者建設5G服務，但通訊品質卻仍然不好，費率又高到4G費率3倍的1399元，且申訴案件量也多，在5G的建設、涵蓋、服務品質、消費者權益維護、提供轉5G的誘因還有提升空間，因此陳耀祥主委才提出邀請業者來針對服務品質、消費爭議、費率等消費者相關問題加以了解。
NCC找電信業者喝咖啡，會談什麼? 電信業者應該考慮做什麼調整呢? 以下是版主對NCC與電信業者狗吠火車的建言:

 1.NCC要向電信業者談什麼?談什麼?

A.5G上網吃到飽該降價嗎?
針對5G資費降價議題，業者對外多半認為5G初期建設成本仍高，難談實質的降價，與立委期待比照4G「499」更是能。業者坦言，台灣5G頻譜標金是天價，網路建設更是「加速、加量」，5G吃到飽費率1,399元起跳，已經是全球最低，目前難談實質的降價，但可以增加補貼，讓消費者有感。
就過去台灣4G發展歷程來看，4G開台四個月後，因應台灣之星開台，電信三雄才推出139X 4G不限速吃到飽購機方案(單門號$11XX)，經過兩年多後，才祭出消費者有感的3G轉4G 699購機吃到飽方案；引起軒然市場大波的【499之亂】則是在4G開台後4年以後的事了。
台灣5G才開台一年3個月，天價的5G頻段競標金與鉅額基地台建設費用何時能夠回收都還在未定之數，就要比照4G「499」雙飽，基本上是不可能達成共識的，但調高目前5G購機補貼款是有機會的，因為電信業者可以繼續挖4G東牆來補5G的!

B.笨蛋，關鍵問題是4G網路品質一直惡化!
由於5G採用超高頻(3.5GHz)頻段，基於無線電波特性及營運成本問題，5G在室內與偏鄉地區收訊不佳是物理問題，目前電信業者都有提供7天~一個月免費5G試用辦法，對於收訊不佳客訴都有退租或是換租機制可以處理，版主認為要改善目前連線品質不佳的客訴，並不是聚焦在5G訊號涵蓋不佳，而是4G網路品質持續惡化及5G資訊不透明問題。若NCC與電信業者喝咖啡劃錯重點，只會讓電信產業雞飛狗跳，徒勞無功。

a.下載網速直直落，上傳網速變龜速:
5G開台以來，台灣4G用戶普遍覺得4G網路品質有持續惡化問題。4G下載網速不但直直落，更讓人非常不爽的是4G上傳網速經常低於5Mbps，甚至回到3G時代，讓4G上網體驗越來越糟。

「4G下載網速直直落、上傳網速變龜速」與新冠疫情後民眾對行動網路使用量大幅提升遠遠超過電信業者伺服器容量有關，要解決這個問題，除了敦促電信業者要持續加強建設基地台外，大幅增加基地台後端設備容量更是真正解決問題的正道。4G目前仍是台灣行動用戶的主力，4G網速不如5G可以理解，但不能犧牲最基本的上網人權。版主主張，NCC應該要求電信業者必須讓申辦4G不降速吃到飽資費用戶4G下載均速50Mbps以上(不低於25Mbps)、上傳均速10Mbps以上(不低於3Mbps)!

b.4G網路無故斷線:
由於台灣不少用戶仍對5G觀望，購買5G手機但使用4G資費方案的用戶比重仍高。以今年九月份為例，九月份銷售的新機有高達84.7%是5G手機(約38.5萬台)，但九月份新增或升級的5G用戶只有25萬，兩者有不小落差。或因基地台問題，或因5G手機與門號搭配問題，越來越多用戶反映行動網路常會無故斷訊，造成不少困擾。4G網路的可靠性，也是NCC必須督促業者改善之處。

c.各業者5G用戶數與基地台數量最新進度為何不公開?
相較於4G，NCC都有定期公告各業者用戶數與基地台執照數，5G開台迄今超過一年了，NCC仍是不願意公開各業者5G用戶數與基地台執照數。
5G市場要活絡，要靠市場競爭機制，沒有公開各業者5G用戶數與基地台執照數資訊，電信業者就沒有迫切的競爭與輿論壓力，消費者也容易被業者自吹自擂的行銷話術所欺瞞。NCC一直怠惰不願提供資訊，自願當業者的遮羞布，讓人不解。

3.如果5G資費在政策指引下必須調整，該怎麼調整?

雖然5G資費方案是否調降應該回歸市場競爭機制來處理，不過若政府政策希望指引降價加速5G用戶普及，該怎麼調整呢? 版主建議第一步先把目前5G 799 超量降速到4G疾速吃到飽(10Mbps) 改為21Mbps或甚至是4G高速吃到飽（50/20Mbps)，應該會有受不了目前4G網路品質的用戶願意投奔而來吧!

電信三雄誰願意開第一槍呢? WHO KNOWS?