為激勵業者提升5G用戶數、促進頻率使用效率，數位發展部日前預告將實施「頻率使用費收費標準」相關修正草案，規劃新增參與數位多元應用服務折扣費用及5G戶數占比折扣，可享最高數百萬~上千萬元的折扣。由於每年電信業者繳交的「頻率使用費」超過30億元，一直被電信業者詬病是「一頭年被扒兩層皮」的不樂之捐。數百萬~上千萬的折扣雖不無小補，但明年5G年度調整係數0.7，對於電信業者而言必須繳交的頻段使用費預計是不降反增，很難反應在資費優惠上。
頻段使用費是什麼? 數位發展部提供什麼折扣優惠呢 ? 以下作一說明:

1.頻段使用費是什麼?

由於無線頻道屬於公共財，基於「使用頻率者付費」觀念，政府依據電信法授權訂定的「無線電頻率使用費收費標準」第2條規定，針對行動通信、專用無線電信、固定通信、衛星通信、廣播電視、商業實驗研發電信等各項無線電頻率之用途，徵收頻率使用費。為避免影響既有使用者權益，行動通信的計費基準包含行動通信業務之「每MHz頻率使用費」、「業務別調整係數」、「年度調整係數」及「偏遠地區涵蓋係數」等相關計費基準，過去五家電信業者每年合計要繳交30億元的行動通信頻道使用費。
新舊的行動通信頻道使用費主要差異為舊的頻道使用費扣項為【參與垂直應用服務折扣費用】，新的收費標準則改扣項為【參與數位多元應用服務折扣費用】及【其他折扣費用】。

舊:行動通信頻率使用者每年應繳頻率使用費=7,630,000 元/ MHz× 指配頻寬(包含上行及下行頻寬) × 年度調整係數 × 涵蓋係數× 頻段調整係數–參與垂直應用服務折扣費用

新:行動通信頻率使用者每年應繳頻率使用費 =7,630,000 元/ MHz× 指配頻寬(包含上行及下行頻寬) × 年度調整係數 × 涵蓋係數× 頻段調整係數–參與數位多元應用服務折扣費用–其他折扣費用

雖然數位發展部增加了折扣的項目，但明年5G年度調整係數將由第三年的0.5調高為0.7，，電信業者恐將繳交更高的頻道使用費。

PS:3500 MHz 頻段及 28000 MHz 頻段：第一年為 0.1，第二年為 0.1，第三年為 0.5，第四年為 0.7，第五年起恢復為 1。

2.數位發展部將提供什麼行動通信頻率使用費折扣優惠呢 ?

因應 5G商轉迄今逾三年，相關網路基礎設施佈建漸具成效，加上新興通訊技術演進，非地面網路之衛星通訊技術趨勢漸興，數位發展部擬提供以下行動通信頻率使用費折扣優惠:
A.5G占比折扣:
為激勵業者提升5G用戶數、促進頻率使用效率，規劃新增5G戶數占比折扣，若比例超過3成，單一業者可折扣新台幣1500萬元，最高可達4000萬元。

根據目前NCC資料，電信三雄合併後的5G占比為26.7%，明年四月前應該有機會突破30%，這意味電信三雄將有機會各省下1500萬的頻道使用費。

B.與數位多元應用服務折扣費用，上限總額為六百萬元:
為促進電信事業擴大5G 垂直應用發展、建立可信任之電信使用環境、透過電信信令統計資料提供公部門跨域之分析應用服務與佈建高效、節能之行動通信網路設備，將「參與垂直應用服務折扣費用」修正為「參與數位多元應用服務折扣費用」，以促使不同領域之跨界合作。單一申請類別之 每件申請案，如屬 符合 社 會 公 益 性 質者，其 折扣比例上限為每件申請案金 額 之百分之五十；非屬前開性質者，折扣比例之上限為百分之三十。各該申請類別之折扣上限總額為六百萬元。

C.其他折扣:
為鼓勵行動通信與衛星固定通信頻率和諧使用，促進頻率有效利用及導入衛星通信服務提升社會公益、寬頻網路涵蓋與數位應用發展，提供多元通信方案提高我國網路韌性，增訂促進衛星固定通信用無線電頻率和諧使用折扣費用。28GHz 頻9段之行動通信頻率使用者，得擇一選定按件折扣或非按件折扣之方案，扣 抵 28GH z 頻 段 頻 率使用費。

根據上述折扣優惠辦法，電信三雄將有機會獲得最高約2100萬的折扣，但明年調高5G年度調整係數後，電信三雄必須要繳交的頻道使用費將是不減反增，三家皆會超過10億元以上，不但難以反映在5G資費優惠上，可能還會讓電信業者加速調降4G優惠。

有關數位發展部「頻率使用費收費標準」相關修正草案詳見【數位部官網】。