台灣2013年年底預計發放4~6張行動寬頻業務(俗稱4G)牌照, 將釋出700Mhz、900Mhz及1800Mhz三組頻段, 總頻寬最高達270Mhz, 特許經營權15年, 預計2013年年底完成頻譜拍賣, 2014年釋照, 最快2015年正式上路. 國家通訊傳播委員會(NCC)日前公布 LTE行動寬頻使用頻率的底價，總計底價金額為新台幣359億元. 未來參與台灣4G牌照拍賣業者的門檻為至少有250個基地台, 最低實收資本額為新台幣60億元並繳交新台幣10億元保證金. 由於申請門檻不算高, 目前有意投入申請業者有台灣大哥大、遠傳、中華電信、亞太電信、鴻海(國碁)、台灣之星移動電信等六組人馬(新光合纖已退出競標). 

累計到10月11日, 4G競標第270回,暫時得標價是870.35億, 已經遠超過3G的186回溢價46% 489億決標,因業界認為1MHz可容忍上限為10億元,看來短期還難善了.

4G政策悠關台灣無線通信產業的競爭版圖, 議題其實非常複雜,  但目前台灣4G議題竟陷入「是否上網吃到飽」無關緊要的理盲之爭. 以下版主針對現行台灣LTE(4G)的發展與問題提出個人的看法與建言:

一、認識LTE(4G)

1.    LTE(4G)是甚麼?
LTE（Long Term Evolution）, 是是所謂4G主流規格之一，具備比 3G 行動網路系統更快的資料傳輸速度。“4G” 理論上可以在移動時到達100Mbp/s 的資料傳輸速率，在靜止狀態下可以達到 1Gbp/s。雖然 LTE 比 3G 快上許多，但是還沒有達到國際電信聯盟（International Telecoms Union’s，ITU）所定義的 4G 網路速度， 英文字義上的進化（evolution）也就意味著這個技術推動過程仍在持續進行中。
LTE(4G)是什麼?簡單來說, 就是結合3G”無線”與寬頻固網”高速”的優點, 與3G最大差異就是傳輸速度, 4G移動時”理論上”最高可達100Mbp/s 的資料傳輸速率，在靜止狀態下最高可達到 1Gbp/s; 與寬頻固網最大差異則是不會受到固網建設或熱點的限制, 可以Internet in Everywhere.

2.    LTE(4G)的傳輸速度:
4G(LTE)雖然理論上可以在移動時到達 100Mbp/s 的資料傳輸速率，遠高於其他無線技術. 但根據OpenSignal的資料, 比較各國成熟並且廣佈的 LTE 網路下載速度還看, 實際下載速度只有7.1~22.1Mbps. 影響實際下載速度的原因, 與用戶使用的裝置規格、電信業者申請的頻寬(20 MHz或5 Mhz)以及基礎的光纖網路建設有關. 舊資料來看, 最快平均速度的地區，大多是那些人口集中在少數都市中心的地區，那些人口比較分散的國家，速度一般來說會比較差，這應該與基地台建設密度有關。

3. LTE(4G)的頻譜:

LTE(4G)目前最大困擾是各國目前所採用的無線頻譜並不一致, 目前全球有23個BAND. 目前全球各地的LTE頻段相當複雜，北美部分使用的是 700、850、1900、1700/2100 MHz；南美用的是 700、1700/2100 以及 2600MHz；歐洲方面有 800、900、1800、2600MHz；亞洲方面擁有 850、1500、1800、2100、2300 以及 2600MHz，至於澳洲則是 1800MHz.
LTE標準又被定義分頻雙工(Frequency Division Duplexing；FDD)與分時雙工(Time Division Duplexing；TDD) 2種傳輸方式，FDD LTE為WCDMA的演進方向，而TDD LTE則是中國移動TD-SCDMA的演進路線。各國目前使用的lte頻譜請參考http://zh.wikipedia.org/wiki/3GPP長期演進技術.

因為世界各國使用的LTE頻譜不一樣, 以致行動裝置廠商推出的LTE裝置並不多且混亂. 雖然未來基頻BASEBAND廠商會設計出可以涵蓋多數頻譜的晶片, 不過這也將會增加終端產品的售價. 就現狀而言, 各國LTE產品有國際漫遊上的問題,出國通常還是必須仰賴3 G/2G的頻譜.

4    LTE(4G)開放的國家:

LTE(4G)目前全球有62個國家開始營運LTE, 預計2013年還會增加19個國家. 

不過若要讓4G涵蓋率提高必須投入很大的建設成本(台灣預估要台幣1千億, 中國大陸則預估要人民幣6000億~7000億), 所以很多國外LTE業者(如丹麥)只是將4G作數據服務當做分擔3G網路的負擔, 甚至根本不單獨推出4G服務,只將現有服務夾帶4G. 至於大家會質疑, 為何美國與韓國發展4G很順利啊? 美國沒有3G, 所以由GSM跳到4G; 韓國CDMA系統上網速度有侷限, 所以也是直接跳4G. 中國移動為何對4G很積極? 那是因為中國移動之前推的是全球獨特系統TD-SCDMA, 結果市佔被中國聯通與中國電信追上來, 想靠4G扳回一城. 就中國聯通、中國電信的作為來看，似乎比較偏向為3G服務打底，以光纖網路、3G行動網路以及Wi-Fi服務為環繞基礎建設，希望能在此建設基礎上推進各項應用服務，進而成為進入4G的良好應用基礎。由於行動上網風行, 導致語音與簡訊營收大幅衰退, 導致全球電信業者大都面臨ARPU營收衰退問題. 雖然業者看好LTE可以遏止電信業者營收持續下滑的態勢, 但因提昇LTE涵蓋率成本所費不貲, 若只想光靠透過更高傳輸速度的LTE網路單單收取更高的上網費用，其實很難有效提高其ARPU。就現狀來看,除了美國與韓國由2G/CDMA直接跳4G有較亮眼的成績外, 其他業者對於LTE的推動似乎抱持買保險的心態, 只是將4G作數據服務當做分擔3G網路的負擔.

LTE（Long Term Evolution）, 是一個還在進行中的高速無線技術。 發展LTE最大的主因是可以讓開發中國家跳過固網，直接進入行動網路世代, 不需要花費大量的金錢以及資源建設固網進入家戶。但是多數開發中國家, 戶政機制不完善,  行動通訊大都以預付卡為主, 用戶無法享有電信業者補貼 LTE若要普及, 必須有更平價 LTE 相容的智慧型手機推出，才有辦法讓 LTE 被大量採用，最終增加開發中國家的寬頻普及率。另一方面, LTE建設所費不貲, 對於開發中國家而言, 除了中國大陸的電信業者外, 很難有能力去建設貴森森的行動上網基礎建設, 而還在為生計奮鬥求溫飽的用戶也很難承擔昂貴的高速行動上網費用. 就目前發展LTE的國家, 多數都是已開發國家. 在這些已開發國家,  4G將面臨3G、Wi-Fi與固網光纖的競爭, 可獲利的商業模式仍待建立.

 先求有,再求好. 與其在開發中國家推展LTE高速無線上網服務, 版主倒是看好Google的Project Loon計畫.  Google研發將能提供網路的水母狀的半透明氦氣球充飽氣後，每個的長度相當於一架小型輕型飛機，飛行在距離地面約20公里處. 這些氣球彼此間可以連線，也會與當地網際網路供應者連線，藉此可組成一個能四處移動的高空網路連線網。雖然Project Loon，目前仍處於初步階段，若有朝一日能讓數千個氣球飛行於平流層，提供開發中國家偏遠地區網際網路，將可有效填補全球48億無網路人口與22億網友間的數位落差。

就現狀而言,  由於LTE世界各國使用的無線頻譜不一, 基地台建設投資大及終端裝置種類少且昂貴, 要全面取代3G成為主流行動上網標準還有一段路要走.

5. 台灣的 LTE(4G)發展的問題:

由於目前4G剩下的六家競標業者除現有四大電信業者外, 國碁與台灣之星背後都有財力雄厚的大財團撐腰, 原本頻道蟑螂與展城鄉發展可能不均的疑慮幾乎已經沒有. 新進業者國驚人, 鴻海郭董更有志在必得的魄力與企圖. 兩家新業者的加入, 可望如義大犀牛隊加入中華職棒一樣, 帶來競爭的新氣象.  

不過這次4G競標的標金已經出乎眾人預期, 累計到10/11已經暫時得標價是870.35億,由於缺錢的政府擺明不管, 招標金上看1100億. 除頻段費外,業者還要負擔基地台建設、終端設備補貼(CPE)及其他併購與人事行銷費用,都非常可觀.

以基地台建設為例, 雖然工會評估每座基地台建設是180萬, 不過電信業者說4G網路除基站外, 還要有核心, IP網路, 傳輸網路與光纖網路. 若電信三雄標到B與C的執照, 預計有近七成可以就地升級, 光是升級費用大概要$200~$300萬, 若是全新基地台就要$500萬以上, 這還不含日後的場地租用與維護費用. 

版主估計所有得標業者必須投入的資金可能就要上看3100億, 對於得標業者的財務負擔非常大. 

以目前投標業者錢鬥的狀況, 台灣4G不可能吃到飽了! 大家要有4G上網費用貴3G 20%以上的心理準備, 且4G的行動上網資費很有可能是達一定傳輸量(日本是7GB)會被限速或另外加價.或許台灣的4G, 最後是叫好不叫座收場. 

可以預見現有3G業者一定在4G開台前拼老命綁吃到飽合約(如威寶恢復375吃到飽續約,但綁約由1年改2年), 讓用戶沒機會跳槽.再者,電信三雄在未開台前,也會拼命推LTE手機.讓綁約用戶再不用換終端設備下,體驗4G服務,然後合約到期後續約新合約, 而且在不具LTE的終端設備偷偷減碼, 降低財務負擔. 

台灣的4G招標雖然如火如荼中, 不過台灣政府除了坐享鉅額的頻段權利金外, 要把台灣的無線寬頻運用發展帶往哪裡, 實在令人摸不著頭緒.目前只能靜待4G競標的結果, 再來沙盤推演, 後續會衍生的問題. 

套用網路一則kuso圖片, 相信目前正在投標的業者, 都會想捐汽油吧!