日前因民進黨政策會王義川先生聲稱獲得電信業者提供手機信令資料來分析三場活動人流數據引發不小議論。雖然真相可能只是王義川吹噓(詳見”這篇”)，不過也產生是否可以拒絕電信業者使用自己的個資的呼聲。
電信業者使用用戶個資資料的蒐集目的為何? 如何拒絕電信業者蒐集呢? 以下作一解析:

由於電信業者為服務用戶與數據分析需求，依照政府所制定的行動寬頻定型化契約，電信業者只要經用戶同意，是可以合法依個人資料保護法所蒐集、處理、利用之乙方相關資料，在負保密義務及採取適當安全措施下做達成蒐集目的的使用。但若要提供給第三人使用，則須經電信業者處理並確認第三人無存辨別個資後的統整資料。

1.電信業者為何要蒐集用戶個資?

電信業者蒐集用戶個資的主要目的是為提供用戶服務，除了寄送帳單/催繳訊息外，也會透過電話或簡訊通知用戶帳務訊息。另外，電信業者也可藉此寄送促銷相關訊息，讓用戶可以掌握電信業者及時促銷及優惠活動。
再者，因應智慧城市及智慧交通等領域數據分析需要，電信業者也會用戶個資進行不可逆的去識別化後提供統整後的大數據資料給第三方企業客戶作為商業判斷之依據(主要應用於大型觀光旅遊與交通路段研究之用)。

除上述蒐集目的之外，電信業者基於法律明文規定、防止他人權益之重大危害、免除用戶生命安全..等等因素，依法必須提供用戶個資給司法警檢相關單位。

2.如何拒絕個資被電信公司蒐集使用?

電信業者蒐集用戶個資必須經用戶同意，所以消費者申辦門號時，可以在門號同意書中選擇不同意將個資被蒐集使用。另外，也可主動打電話給電信業者客服單位要求取消個資被蒐集使用。取消後，雖然可以確保個人資料不會被業者做其他利用，但也會喪失收到電信業者即時訊息的機會。
特別提醒，用戶即使拒絕個資被電信業者蒐集使用，如因法律明文規定、防止他人權益之重大危害、免除用戶生命安全..等等因素，電信業者還是會依法提供用戶個資給相關單位，作為司法調查或急難救助用途使用。

該不該主動要求拒絕電信業者被電信公司蒐集使用?
由於各電信業者就客戶資料蒐集、處理及利用，均受主管機關通訊傳播委員會監督管理，並嚴格遵循個人資料保護法、電信管理法等相關法令規範，且已通過國際標準ISO 27001、ISO 27701及BSI 10012相關認證，已有確實保護用戶隱私及個人資料。這次手機信令爭議純屬政治名嘴唬爛，建議大家無須因噎廢食，錯過電信業者及時促銷訊息與服務。