NCC 2022/5/5 的官網新聞稿指出：「根據NCC統計，至111年第1季，5G基地臺數已達2萬9,087台，5G電波人口涵蓋率已達94.36%…。」不過，不少網民對這樣漂亮數據似乎不以為然，紛紛表示大部分5G用戶剛好都是落在沒有涵蓋的5.64%。

為何NCC公布的5G電波人口涵蓋率與民眾實際的體驗感受差異很大呢? 以下做一解析:

1.5G基地台電波人口涵蓋率是什麼呢? 怎麼計算的?

根據NCC的報告，【基地台電波人口涵蓋率】係指基地臺訊號到達涵蓋之任一地理區域，於該區域可申裝通訊服務人口數占人口總數的比率。各電信業者5G電波人口涵蓋數的計算方式，通常是以市售面積計算軟體搭配內政部地政司之行政區域邊界圖資，計算各鄉鎮市區之行政區域面積（Ai）（km²），並搭配經NCC同意之市售電波涵蓋模擬軟體模擬之基地臺電波涵蓋範圍，計算各鄉鎮市區之電波涵蓋面積（Bi）（km²），以得出Bi/Ai值（%）。

【5G之電波人口涵蓋數】=各縣市鄉鎮市區的電波地理涵蓋面積*該縣市鄉鎮市區人口密度之加總。

因【5G電波人口涵蓋率】係電波地理涵蓋面積*該縣市鄉鎮市區人口密度之加總而來，所以電信業者只要將5G基地台蓋在各鄉鎮市區人口最密集的3.71%土地上就可以輕鬆達到電波人口涵蓋率超過50%的成績；若將5G基地台蓋在各鄉鎮市區人口最密集的25.1%土地上就可達到電波人口涵蓋率超過90%的成績。換言之，5G電波人口涵蓋率達94.36%，只要將在各鄉鎮市區人口最密集的30%土地上4G基地台升級5G基地台就可以達成。

若以NCC官網公布的2022/03台灣4G基地台執照數(10688張)與5G基地數(29087台)，可以見的台灣5G基地台還有很大的改善空間。

PS: 台灣4G有五家電信業者但5G只有4家(亞太使用遠傳電信5G基站)

2.5G實際使用涵蓋率:

由於NCC與電信業者對外都是【5G電波人口涵蓋率】來說明，與5G用戶實際對 5G 服務的訪問體驗差異很大，對於拉升用戶升級5G意願反而適得其反。

台灣5G實際使用涵蓋率為何呢? 要衡量各國5G實際使用的涵蓋率，一般會參考國際測速公司OPENSIGNAL的【5G Availability(5G可使用時間率)】及【5G Reach(5G能見度)】兩項指標，統計到2022/1/29，台灣5G用戶將 24.2% 的時間用於活躍的 5G 連接，台灣5G用戶在所使用的地點超過50%可以看到了 5G 服務，這導致 5G Reach 得分為 5.3（滿分 10 分）。

【5G Availability(5G可使用率)】低於【5G Reach(5G能見率)】是因5G高頻無線電波容易受到地形地貌影響，在人口越密集地區的建築物通常相對複雜且室內環境的電波易受建築物干擾，雖然5G電波涵蓋的地理範圍可達到94.6%人口，但行動用戶大都是在室內使用下，所以5G用戶的5G手機可以看到5G訊號大概只有53%~55%且可使用5G訊號的時間<30%。