台灣2G(GSM)與3G服務確定將於今年6月底及明年年底退場，這對於還有960多萬2G/3G門號用戶及使用非4G手機用戶而言都將面臨是否得盡早升級為4G門號及改用4G手機的疑惑。根據NCC(5/22)資料，台灣目前尚有20.76萬的2G用戶，加上94萬使用3G SIM卡＋2G手機的用戶及32萬使用4G SIM卡＋2G手機的用戶，預計今年6月底台灣2G服務關閉後將超過146萬行動電話用戶會受到影響而無法通話。由於電信三雄早已陸續關閉2G基地台挪給4G使用，不少網友在論壇上抱怨自己或家中長輩的2G門號已很難收到訊號，原本的4G+2G/3G+2G雙卡手機竟變成單卡機，且面臨是否要將2G門號升級/停用或是更換3G/4G手機的困擾。另一方面，台灣的3G服務因已確定將在2018年12月底關閉，讓不少網友相當擔心近期更換成4G+3G雙卡機或是持有3G手機後是否一年半後又得再度面對必須換機的問題而無所適從。

台灣2G關閉後，哪些人會受到影響？因應3G服務將於2018年年底關閉，現在還可以買4G+3G雙卡手機或是純3G手機嗎? 3G服務關閉後，以後只能用VoLTE方式講電話嗎 ? 針對這些議題，以下做一說明與解析:

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1.   台灣2G關閉時程與影響用戶:

台灣2G服務自1997年2月開放迄今已經超過20年，將分兩階段關閉2G服務。第一階段將在6月底關閉電信三雄的2G 900MHz/1800MHz網路，八月底則關閉4G異質網路提供2G服務。遭停用的門號將保留，仍可於106年12月31日前以原門號辦理移轉至3G或4G繼續使用，逾期則該門號將會被繳回主管機關。

因亞太電信將其4G 900Mhz頻段提供2G/3G語音服務供其4G用戶通話使用，2017年8月以後，若現有2G SIM卡或是使用2G手機用戶要(2G)原機繼續使用，則只能原機原號攜碼到亞太電信。至於亞太電信倡議由其提供GSM語音共同平台供其他業者的2G釘子戶使用，由於電信三雄均向NCC表達無意願使用，NCC僅能扮演鼓勵角色無法強制。

雖然台灣2G服務將關閉以倒數計時中，但目前2G的釘子戶及使用2G手機用戶近150萬，版主預測屆時關閉時應該會出現不少釘子戶抗爭問題。根據業者對媒體表示，目前NCC態度是要觀察使用2G終端用戶多寡，再決定是否同意業者可否完全關掉2G基地台，再加上使用900MHz頻段4G異質網路提供2G網路服務到8月底的中華電信的2G用戶迄今仍有15萬，都為原本訂在八月底的2G第二階段全部退場留下變數。

後續會如何演變端看NCC與中華電信對於2G釘子戶抗爭的態度而定，亞太電信所倡議的2G語音共同平台供電信三雄2G釘子戶使用的提議是否可以死灰復燃，只能靜觀其變了。

2.台灣2G服務停止後會有哪些影響呢? 　

若台灣2G服務如期於八月底關閉，將會有五大影響:

A. 2G用戶及使用2G手機用戶將被斷訊:

2G服務停止後，預計將有146.7萬的2G用戶及3G/4G用戶但使用2G手機的用戶都將因2G服務停止而斷訊。

現有20.7萬使用2G Sim用戶，不管是一般用戶還是車機/物聯網用戶都必須在六月底更換3G/4G手機並移轉至3G或4G Sim繼續使用或是原機原號攜碼到仍以900MHz 4G網路提供2G服務的亞太電信。 至於使用3G/4G門號但仍然使用2G手機或是2G＋3G/4G雙卡機的用戶，就必須在期限內更換為3G/4G手機或是原機原號轉移到亞太電信才行(五大電信提供的2G用戶轉移到4G優惠詳見這裡)。

B. 部分偏遠地區或是室內環境的語音通訊可能不良:

由於台灣VoLTE並不普及，目前台灣4G用戶的語音通話都是透過CSFB（Circuit Switch Fallback）方式轉到2G/3G線路通話的。因2G採用的頻段是900MHz及1800MHz比3G採用2100MHz頻段的無線電波特性涵蓋能力較強且繞射能力佳，2G服務關閉後，較偏遠的地區或遮蔽物較多的室內（如地下室）就比較容易收不到訊號的狀況而導致語音通訊變差，將出現部份地區只能上網但無法通話的問題。

C.　家中長輩不會使用智慧型手機問題:

目前2G用戶遲遲無法退場及仍有近百萬用戶使用3G/4G門號但卻使用2G手機，除了有5萬個僅支援2G服務的車機外，年紀較大的樂齡用戶族群不習慣使用智慧型手機也是一大問題。2G服務關閉後，這些年紀較大的樂齡族如何學習使用智慧型手機將是樂齡族晚輩及業者很大的難題。

D.部分國家旅客無法原機國際漫遊:

由於2G系統仍是不少國家行動通訊的主力，是若使仍使用2G手機的國家(如中國、印度、法國、挪威..)的旅客除非是與亞太電信漫遊，否則原機(2G)是無法做國際漫遊的，會增加部分來台國際旅客的不便。

E. 產品為數不少的2G手機電子垃圾：

2G服務關閉後，所有2G手機都將無法使用而成為電子垃圾，所有原本的3G+2G或4G+2G雙卡機也都會變成單卡機，徒增有多門號需求用戶必須換機的困擾。

現有4G+2G或3G+2G雙卡雙待機，在2G服務關閉後是否可以透過軟體升級變成4G+3G或3G+3G雙卡雙待功能呢? 3G+2G雙卡雙待升級3G+3G雙卡雙待機基本上是不可能的，4G+2G雙卡雙待機是否可以升級為4G+3G雙卡雙待手機要看當初手機是否有預留此升級設計。目前能夠4G+2G雙卡機升級為4G+3G的手機大都已經釋出OTA（詳見這裡)，若不在名單之內應該就是升級無望了。

3. 3G關閉後，3G手機還能用嗎?　語音通話怎麼辦?

台灣3G執照將於2018年12月月底結束，NCC已宣示3G執照絕不延期且將於今年年底如期將原本3G頻段釋出重新競標(第三波4G競標），不少人擔心手上的3G手機會不會步2G手機後塵只能使用到2018年年底，現在買4G+3G雙卡機會不會屆時也變成單卡機 ?  是不是應該買可以支援VoLTE手機，才不會屆時無法通話呢?

基本上，即使現有3G執照終止後，各電信業者一定會利用4G異質網路提供3G語音通話服務，所以3G服務屆時終止後，除可能必須更換成4G卡外，除純3G手機或是4G+3G雙卡機應該都能夠原機使用。原因如下:

A. 電信三雄暗中抵制VoLTE，未來4G通話仍必須使用3G CS線路:

由於VoLTE手機並不普及加上電信業者為顧及其語音營收，台灣4G開台至今只有原本沒有2G/3G基地台的亞太電信比較積極推廣VoLTE，台灣電信龍頭中華電信迄今不推動VoLTE或VoWiFi相關服務，導致VoLTE在台灣遲遲無法成為主流，亞太電信只好乖乖回去建設2G/3G基地台作為語音通話使用。可以預見，即使2018年年底3G服務關閉，各電信業者一定會以4G異質網路提供3G語音服務的。

B. 第三波4G頻段競標採技術中立及「先標區塊、再標區位」原則，原業者可望沿用原3G頻段:

由於VoLTE不成熟及3G服務不能因頻譜重新收回招標就中斷，第三次4G競標不但採頻段技術中立性(業者可以自行決定要採2G/3G/4G FDD/4GTDD)外，更首次採取「先標區塊、再標區位」的方式，讓中華電信、台灣大哥大、遠傳電信及台灣之星目前使用中3G頻段都有最優先的機會能將既有頻譜標回，以確保台灣行動電話語音通話的順暢。這次競標確定採用「以10MHz（上下行各5MHz）為一個區塊單塊」及「先標區塊、再標區位」，若沒有出現特定業者故意搗蛋，既有使用的業者應該都可以取回目前使用的3G頻段，維持目前的3G語音通話。

不過，因語音通話並不需要太多頻寬加上採用「以10MHz（上下行各5MHz）為一個區塊單塊」，很有可能現有業者只能取到原本3G頻段的10 ~20MHz（上下行各5～10MHz），比電信三雄現行擁有30MHz（15MHz）頻寬還小，將造成使用純3G手機的用戶上網速度受限(只剩10~30Mbps)。

換言之，2018年年底3G服務若如期關閉，3G用戶除了可能須換成4G Sim卡外，原機原號使用原業者應該沒有問題，不必擔心現在買4G+3G雙卡手機或3G屆時會無法使用。不過，屆時使用純3G手機用戶的上網速度會因4G異質網路提供給3G語音通話的頻寬比現在小而導致上網速度變慢。