雖然台灣立法院已三讀通過放寬外資與董事長限制的《電信管理法》部份修正條文，（俗稱星鏈條款）來吸引Startlink國際衛星服務願意在台落地，但數位發展部與NCC在立法院接受質詢時證實Starlink迄今尚未提出申請，修《星鏈條款》白忙一場!?
為何Starlink（星鏈）不願來台呢? 台灣手機直連衛星服務(D2D)該怎麼辦? 以下做一解析:

1.為何Starlink（星鏈）不願來台呢?

為吸引全球低軌衛星龍頭Starlink願意在台落地，台灣立法院8月三讀修正《電信管理法》36條、95條修正條文，經主管機關核准後，放寬申請設置使用電信資源的公眾電信網路，董事長應為中華民國國籍以及外國人持股比率的限制（俗稱星鏈條款）。
數位發展部部長林宜敬日前(2026/11/9)於立法院接受質詢時表示：「Starlink一直對台灣市場興趣缺缺，一開始說台灣4G、5G覆蓋率已經超過99.9％，沒有商機，後來數發部寄email詢問意願，也都沒有回覆，對台灣【比較不友善】」。NCC主祕溫俊瑜也證實，Starlink迄今尚未提出申請。
因應全球低軌衛星龍頭Starlink至今對落地台灣採取冷漠態度，數發部次長葉寧已前往澳洲實地考察另一家國際衛星網路業者Amazon Leo的運作狀況，未來有望將其納入偏鄉等地的通訊備援方案中。

Starlink（星鏈） 目前已在全球超過 160 至 170 個國家與地區提供合法或商用服務，涵蓋北美洲、大部分歐洲國家、南美洲、紐西蘭、澳洲、非洲多國，以及東南亞多個國家。Starlink（星鏈）對於行動網路訊號覆蓋率高的都會型國家與地區考量商機太低一直未列入優先導入地區，中國大陸、北韓、阿富汗、敘利亞則無法導入。Starlink（星鏈）不願來台，除了商機太低考量外，特斯拉電動汽車在中國仍具有龐大商機讓馬斯克投鼠忌器及Starlink 全球皆堅持百分之百獨資的條件都是是在台落地的難解的障礙。

圖片來源: Starlink 服務範圍地圖查詢頁面

2.台灣手機直連衛星服務(D2D)該怎麼辦?

「手機直連衛星」（Direct to Device, D2D; Direct to Cell; D2C）是一種讓一般市售的4G/5G智慧型手機無需特殊硬體、修改韌體或安裝特殊軟體，直接連結低軌衛星，提供簡訊、語音和數據服務的技術。3GPP 預計於 2029 年完成 6G 統一標準，而手機直連衛星將是 2030 年 6G 商業化的核心戰場之一。根據研調機構 TrendForce 預估，2026年全球手機直連衛星市場規模將達 76億美元，較前一年成長約 49%；國際研調機構 Omdia 預測，至2030年全球手機直連衛星的月活躍用戶數（MAU）將達到 4.11億，整體服務收入規模上看 119.9億美元。

針對「手機直連衛星」服務，遠傳電信除了積極與Amazon Kuiper洽談合作外，本月(2026/11)與全球衛星通訊服務商 Elveo Mobile 簽署合作協議，共同推動手機直連衛星技術；台灣大哥大也表示過去與該衛星業者（前身為 Lynk Global）的合作經驗與測試成果，除了與另一家AST SpaceMobile簽署合作備忘錄，也樂見國內同業一同推進相關衛星服務。

Elveo Mobile 是一家由 Lynk Global 與 Omnispace 在2026年合併成立的全球直連衛星通訊服務業者，其核心業務是讓一般市售、未經過改裝的手機，在地面行動網路訊號覆蓋不足或中斷時，能直接透過衛星維持基本通訊與網路連接。

至於中華電信部分，中華電信現階段的衛星佈局主要以企業專網、政府數位韌性及偏鄉覆蓋為主，除了表態爭取與獨家代理Starlink星鏈服務來台外，目前尚未宣告手機直連衛星服務合作對象。
由於數位發展部已將Amazon Leo列為低軌衛星服務備援合作對象，持有與Amazon Leo 相同28MHz頻段的遠傳電信是否願意鬆手讓中華電信分一杯羹，值得關注。
另一方面，中華電信董事長日前對外倡議與亞州電信夥伴及科技大廠共組低軌衛星「星系聯盟計畫」，透過共同集資200～300億元，發射48顆或64顆低軌衛星覆蓋全台，來確保台灣通訊自主權，掌握未來6G更大的全球商機。

台灣行動網路的可用率超過99%，加上衛星訊號在最容易發生意外的室內是收不到的，除了少數高山縱谷或是近海海域，對於「D2D手機直連衛星」服務需求並不殷切。Starlink服務是否可以開放導入台灣，對於台灣一般民眾並沒有太多影響，台灣暫時也無迫切需求。
不過，D2D手機直連衛星是6G與NTN的代表性應用，可強化偏遠地區通訊、災害應變及緊急救援。台灣與其他國際知名低軌衛星服務公司合作或是倡議共組低軌衛星「星系聯盟計畫」都是勢在必行之路。
至於台灣是否與Starlink合作只能隨緣，雖然讓不少馬斯克粉絲失望，但強摘的果不會甜!