防範網路詐騙或簡訊釣魚行為，南韓科學技術資訊通信部日前宣布自2026年3月23日正式實施開通手機門號需完成臉部辨識強化身分驗證。南韓申辦電信門號必須留存用戶現場人像照片措施(臉部辨識)並非創舉，台灣自2023年9月起就已陸續施行迄今。
南韓實施辦手機門號需完成臉部辨識的規定為何? 辦門號要現場拍照片是否有助於防範網路詐騙或簡訊釣魚行為呢? 以下作一說明:
圖片來源:南韓科學技術資訊通信部
近年來網路詐騙或簡訊釣魚行為氾濫，其中詐騙集團透過電信門號申辦漏洞將電信門號變成詐騙民眾的主要平台，導致各國發生民眾被電信詐騙的案件與金額逐年增高，繼台灣後，南韓也將於明年3月起實施辦門號須做臉部辨識措施以期能防範網路詐騙或簡訊釣魚行為。根據台灣過往經驗，南韓政府新措施能奏效嗎? 以下是摘要影片與詳細說明:
1.南韓實施辦手機門號需完成臉部辨識的規定:
由於近期南韓不但發生數起重大資料外洩事件，包還SK Telecom（SKT）爆發惡意軟體攻擊而外洩用戶個資、酷澎發生疑似員工存取內部系統導致3370多萬名客戶資料外洩，根據南韓國家警察廳統計資料，截至今年11月，語音釣魚詐騙造成的損失達21588起，損失金額高達1.133兆韓元，首次突破1兆韓元大關。
由於非法手機與門號是語音釣魚詐騙主要的詐騙手段，為防範網路詐騙或簡訊釣魚行為，南韓科學技術資訊通信部2025/12/22宣布將要求南韓SKT、KT、LGU+及其他行動電信商自2026/3/23起實施消費者開通手機門號需先完成臉部辨識檢證身分，即時比對身分證件上的人臉照片與持證人實際臉部，以防止身分證借人、冒用，或身分證及手機帳戶偽造。配合政府新措施，南韓SKT、KT、LGU+三大電信將於2025/12/22起開始試辦實體門市註冊服務，消費者可在實體店面完成驗證。
圖片來源:南韓科學技術資訊通信部
台灣實施申辦電信門號需現場拍照之規範乃是依據NCC於2023年6月16日頒布「受理申辦電信服務風險管理機制指引」，要求各大電信業者啟動KYC(Know your customer)客戶風險管理機制。其中，指引第四條第三項規範：要求初次申辦行動通信門號者必須即時拍照留存，藉此確保顧客的資料不被有心人盜用。
台灣三大電信自2023年9月起陸續開始全面實施至今，不過台灣的規定並未如南韓政府要求進行【臉部辨識檢證身分】，透過拍攝即時持證人實際臉部影像與身分證件上的人臉照片做即使比對，而是透過門號人員(線下申辦)或是物流人員(線上申辦)做人工比對即可(詳見”這篇”)。
根據台灣的經驗，實施申辦門號須提供申辦人及時臉部影像，對於防堵門號被冒用及偽造確實有遏止作用，但這只是最基本的防堵之道，必須配合更多KYC(Know your customer)客戶風險管理機制才能有效降低電信詐騙。
2.辦門號要現場拍照片是否有助於防範網路詐騙或簡訊釣魚行為呢? 台灣的他山之石
台灣申辦門號必須實名制已實施多年，但每年仍發生不少的門號盜偽件，不過過去在電信業者自行強化門號申辦品質管控罰款機制後，門號盜偽件早已下降很多，多數問題件都是屬於門號換現金等不當門號銷售行為居多。實施辦門號須拍照措施後，只是明顯降低門號換現金不當銷售之爭議。
根據台灣過往的經驗，電信詐騙最大的漏洞來自詐騙集團假借企業用戶名義大量申辦門號以及外籍移工或觀光客申辦預付卡所致，所以NCC配合113 年7 月31 日公布施行的「詐欺犯罪危害防制條例」於 113 年4 月1 日、113 年9 月11 日及114 年9 月26 日修正「電信事業提供電信服務風險管理機制指引（KYC 指引）」，指導電信事業強化身分查核之風險管控措施，增加對自然人用戶申辦行動門號數量之管控，以及於一定期間內換號次數之限制，逾管控上限者應說明使用目的並提出相關證明資料，進以降低詐騙集團濫用人頭門號從事詐欺犯罪之風險。
根據NCC的資料，截至114 年10 月31 日，已拒絕高風險用戶、非本國籍人士、企業客戶約24.4萬門號，並主動停話非本國籍人士38.1萬門號。詳細執行成效如下:
A.經查詢內政部警政署刑事警察局「防詐聯合風險管理系統資料庫」後，已拒絕高風險用戶新申辦約1,083 門號。
B.經查詢移民署資料庫後，已拒絕非本國籍人士新申辦約21.2 萬餘門號。
C.針對詐防條例第22 條施行前之既有非本國籍預付卡用戶，電信事業對已出境、逾期停留或居留，且未於期限內完成重新核資之用戶，停話32萬餘門號：後續電信事業依規定持續查詢移民資料庫，截至114 年10 月31 日已查詢64.7 萬餘門號，並對已出境、逾期停留或居留，且未於期限內完成重新核資之用戶，停話約6.1 萬門號。
D.電信事業拒絕未符合KYC 機制之228 家企業客戶申辦約3.1 萬門號。
除了上述針對非本國籍人士與企業用戶進行申辦拒絕及主動停話外，NCC還實施以下措施:
A.攔截可疑簡訊:
對商業簡訊內容，如果含有URL、短網址或電話號碼，電信業者需檢視發送者（企業或代發業者）是否與登錄資料相符，如果不符或未登錄者，則不予發送。
B.攔截境外來話:
實施國際電話攔阻及警示機制國內民眾無論是用市話或手機在接到「+886」的電話時，都會先聽到短短幾秒的警示語音
C.發送反詐騙簡訊、通訊門市KYC定期檢查、舉辦上千場防詐宣傳:
台灣政府與電信業者實施電信防詐措施，確實有效攔阻詐騙簡訊、攔阻境外來話，但仍防堵不了詐騙集團利用各式通訊軟體..對國人進行詐騙行為，國人仍對政府推出的各項防詐措施提出的成果，認為只是利用冰冷的數據美化政績， 普遍對防詐成效抱持質疑或不滿。
根據台灣的經驗，南韓政府實施申辦電信門號需做人臉辨識只是電信防詐的一小步，對於語音釣魚詐騙造成的損失突破1兆韓元大關的南韓政府需要補強的措施還有很多。雖然近期泰國持續轟炸柬埔寨讓國際電話詐騙集團受到一些影響，有錢仍使鬼推磨，尤其若詐騙集團背後是政府支持更難杜絕。唯有民眾自己多加謹慎，別誤信電話詐騙或網路詐騙的各式手法，才能保住自己的身家財產!
圖片來源: 公視新聞網
