NCC日前公布台灣行動基地台最新執照數統計(2025年12月)，首度揭曉全台5G基地台執照數數量為64,106張，超越4G基地台執照數。日前網紅【Emmy追劇時間】 發表【賤招逼拔4G釘子戶！5G超貴卻龜速？】影片，抨擊「三大電信基地台大減，賺到流湯，服務超爛，NCC不管! 」，讓電信業者行動電話基地台數議題再度浮出檯面!
台灣最新4G/5G基地台執照數為何呢? 電信業者為了逼拔4G釘子戶，拆除4G基地台數嗎? 以下做一解析:
台灣正面4G與5G技術的過渡期，NCC日前公布台灣4G與5G基地台最新執照數，顯示4G基地台執照數正大幅減少，讓外界抨擊是電信業者為拔除4G釘子戶的賤招!? 以下是台灣最新行動基地台執照數與面對4G基地台執照大幅減少下4G用戶自救之道的摘要影片與詳細說明:
1.台灣最新4G/5G基地台執照數為何呢?
根據NCC最新公告資訊，統計到2025年12月31日，台灣5G基地台執照數為64,106張(占比52.1%)，4G基地台執照數為58,905張(占比47.9%)，合計123,011張。不過，若以NCC公布的三大電信最新行動寬頻用戶數來看，統計到2025年11月30日，台灣4G用戶數仍在59.1%, 5G用戶數則只佔40.9%，與4G/5G基地台執照數占比(47.9:52.1)剛好顛倒，顯示電信業者提前為5G普及進行布局。
就各縣市來看，新北市5G基地台執照數7,833張最多，5G執照占比前五名縣市為新竹市(58%)、桃園市(56%)、嘉義市(54.9%)、新北市(54.6%)、台北市(54%)，5G執照數最低的前五名縣市則是金門縣(38.3%)、台東縣(43%)、屏東縣(45.8%)、嘉義縣(49.2%)、澎湖縣(49.3%)。
就歷半年行動基地台統計來看，自2023年底台台併及遠亞併合底定後，4G基地台執照數就明顯減少，2023年12月最高峰的行動執照數為110,930張，2024年6月只剩91,183張。由於3G基地臺2018年起改列為4G異質網路之「4G一般型基地臺」，2024年6月30日關閉3G訊號後，4G基地台執照數每況愈下。114年12月31日起，4G基地臺執照數不含「4G一般型基地臺」(原3G基地臺)，加上遠傳電信關閉亞太電信基地台，2025年12月31日全台4G基地台只剩58,905張，相較上月(Y2511) 71,388張，一個月內一口氣少了17.5%的4G基地台執照數。
(NCC目前群龍無首下)，NCC公務員可能體諒公布各電信業者基地台數會造成電信業者困擾，趁網站改版下，原本各電信業者4G基地台執照數統計資料消失了。在三大電信歡欣慶祝2025年各項營運指標創新高之虞，少了更多監督各電信業者的數據，台灣行動用戶權益的心事誰人知?!
2.電信業者為了逼拔4G釘子戶，拆除4G基地台數嗎?
4G基地台執照數減少，不代表網速或網路涵蓋數變差!
網紅【Emmy追劇時間】 發表【賤招逼拔4G釘子戶！5G超貴卻龜速？】影片，大聲抨擊「網路滿格竟超慢？基地台少四萬座，遠傳台哥大中華電信惡意拔釘？財團賺到流湯服務超爛？NCC不管」! 就4G/5G基地台執照數占比(Y2512)與4G/5G用戶數占比(Y2511)各為「47.9:52.1」及「59.1:40.9」，似乎坐實【Emmy追劇時間】抨擊「三大電信業者為了逼拔4G釘子戶，拆除4G基地台數」的說法。
不過，若是參考Opensignal日前最新公布的【 2025年下半年行動體驗網路品質報告 】，雖然受電信合併影響，4G基地台執照數明顯減少，但在5G基地台增加及遠傳取得亞太電信700Mhz頻段下，台灣整體行動網路的網速及涵蓋體驗都是成長的，網路的可用率更是達到99.x的高水準表現!
只是隨著5G用戶的成長，5G網速的確有所下滑，但隨著5G基地台的架設，5G可用率與覆蓋體驗都有明顯成長!
行動網路卡卡，不見得是行動網速變慢，內容網站的伺服器滿載或用戶使用習慣也有關!
網紅Emmy 將其使用Google搜尋及ChtGPT變慢歸咎在電信業者大降4G基地台執照數所致，但行動上網畫面出現卡卡或轉圈圈代表網路Lag（延遲）的原因相當多元，包含電信業者4G基地台容量、無線/有線頻寬、用戶使用行動裝置的規格與記憶體空間不足、ISP業者頻寬不足或內容網站的伺服器已達滿載狀態。
網紅Emmy 抱怨chatGPT回應變慢可能與網路連線不穩定、伺服器負載過高、設備性能不足、瀏覽器的快取與 Cookie 過多、同時執行多個任務、提示過於複雜..等原因所致。民眾若發生上網卡卡可以利用測速軟體（如Speedtest..)來檢視目前使用的行動網路狀況，若測速結果是網速正常但看線上影片畫面卻卡卡或轉圈圈，通常是尖峰時間多人共用網路導致ISP業者頻寬不足或內容網站的伺服器已達滿載狀態所造成。
根據Opensignal公布台灣電信業者在影音/遊戲/影音應用程式體驗 ，台灣三大電信在影音體驗部分，雖然有略為下滑，但影音體驗分數均落在「非常良好」級距（68~78 分），可見台灣業者持續致力優化行動網路體驗品質，並未因基地台執照數減少而出現過明顯的差異。網路卡卡或是使用AI回應變慢，可能不是電信業者本身網路連線不穩定的問題!
4G基地台執照減少，對於4G用戶最大衝擊是塞網問題!
由於Opensignal公布的最新報告調查期間為2025 年 8 月 1 日起至 2025年 10月 29日止，報告內容不見得能夠反映最新4G網路的真正現況。面對4G基地台執照數明顯下降的客觀事實，emmy抨擊與部分網友的抱怨並非空穴來風，尤其對於只能使用4G基地台的4G釘子戶而言的確有任業者宰割的疑慮！目前4G基地台執照數為58,905張，2025年12月減少的執照是「4G一般型基地臺」(原3G基地臺)對中華電信影響比較大，推出各業者的4G基地台執照數仍超過1.5萬張以上，加上5G基地台的增建, 預計影響整體網路的訊號涵蓋與可用性相當有限!
不過，由於行動基地台可以容納的用戶是受限的，尤其是使用越低頻段可容納的用戶數越少，所以4G基地台執照數下降，雖然不影響網路可用性，但對於4G用戶上網卻必須容易更容易塞網的風險。
4G用戶自救法，釐清問題，對症下藥!
基於節能減碳與推動5G的政策目標，電信業者持續降低4G基地台執照改增加5G執照是不可逆的趨勢，尤其主管機關NCC正面臨即將團滅的危機，台灣4G用戶只能自求多福。
隨者數位時代的來臨，行動網路品質對於民眾的生活便利息息相關。面對4G基地台執照數持續下降的樣態下，版主對於打算死守4G的民眾建議如下:
A.測速確認網路卡卡問題是電信業者或是內容網站問題:
當使用網路出現卡卡請先進行測速，若網速正常(>21Mbps以上)且訊號2格以上，則可排除是電信業者問題。
B.找出真正原因，對症下藥:
a.電信業者問題，改用WiFi上網、攜碼更換電信業者或是考慮換5G資費。
b.裝置設備問題，可考慮更換較高階(尤其是記憶體容量更大或支援更多CA)的行動裝置。
c.內容網站問題，可考慮升級付費版用戶、避免使用盜版免費網站或是避開巔峰時段。
d.用戶使用習慣，養成清除瀏覽器的快取與 Cookie 、避免同時執行太多任務、避免過於長或複雜的指令。